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当新媒体遇上传统维稳——“六安教师集体维权事件”的舆情启示

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当新媒体遇上传统维稳

——“六安教师集体维权事件”的舆情启示

一次教师群体上访,迎来的不是教育主管部门的回应沟通,而是警察的“简单粗暴”执法。当网络时代自媒体监督碰上传统思维下的“维稳”,舆论场会上演一场怎样的喧嚣大战?我们从“六安教师维权事件”观影。

舆情乍起:最文明的群体,最激烈的反抗

5月27日,本一个风平浪静的周末,因为一群教师的聚集上访,而骤起波澜。

当天上午9时许,六安市金安、裕安两区部分学校40余名教师因待遇发放等问题,到六安市政府南大门聚集上访。据媒体报道,六安教师到政府门前表达诉求,与当地“一次性工作奖励”发放不到位有关。在当地公职人员的待遇体系中,有一项“一次性工作奖励”,公务员已经拿到了这笔钱,而教师却没能拿到。这成为此番维权事件的导火索。

(现场照片和视频在网络疯传)

警方接到报警后,在处理这一群体性事件时与教师发生冲突。现场的视频和消息随后不断上传网络,逐渐在舆论场形成了“教师被警察打了”的认知,尤其是“一名教师被戴上手铐”的图片,彻底点燃了网民怒火,引发多方关注。

当晚21时许,@六安公安在线迅速发布情况通报,确认了教师因待遇集体上访的事实,并承诺将调查“网曝六安教师维权遭警方殴打”,如调查属实将依法处理;对于个别网民反映的不符合事实真相的情况,也将依法追究相关责任。

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教师聚集滞留、拒不听从劝导、劝离无效、依法带离现场,@六安公安在线这一纸定性明确的“权威”通告并没有起到消除舆论质疑的实效。教师们为什么聚集滞留政府门前集体讨薪?警察在执法过程中究竟有没有违法违纪、粗暴地对待教师?等关于事件的核心质疑在网上迅速发酵。教师的工资和福利不应拖欠,警察对维权的人民教师不能采取粗暴行动,成为舆论的两个基本态度。不少声音对冲在前边的@六安公安在线表示要“多摆事实,少扣帽子,别在缺乏深入调查的情况下就指责教师‘严重扰乱公共秩序’。”

从27日晚开始,随着事件的传播,各方声音陆续表态,网络舆情全面升温。

@政务微博观察从舆情应对的角度切入,率先对警方的主动应对给予了肯定。微博称,让“维权”脱敏,让依法维权走向法治流程。不要片面地强调维权的正当性,内容正义但方式错误就会危害公共利益、扰乱公共秩序,警方的线上线下依法处置和依法公开应当首肯。没有什么不能说、不可说、不敢说,关键是依法行政,六安警方的发布让我们看到了这种正确和自信!

以@椒江叶Sir为代表的警界自媒体则努力“摆事实讲道理”,希望撇清警方责任。其微博说了几点:1、教师违法,与警察无关,教育局却把麻烦甩给警察,警察确实就是处理麻烦的。2、教育管理部门未能积极作为,警方依法干活没有问题。3、教师队伍要有法制理念,违法乱来必然自吃苦头。4、对网上配合网下搞事的,有多少帐号在鼓噪教师群体对向警察!应作同案处理。

警察不能背“锅”也成为多数网络大V的意见。比如@呆萌小奔在文章《解决问题,不能总把矛盾转移给警察》就表示六安这事,最该骂的是当地教育部门,以及日常校园管理中那些不作为、乱作为甚至贪腐的人。这一波六安警察打教师的热炒,不应该转移问题的主要矛盾。很多地方警察当成了处理各类矛盾问题的“擦屁股纸”,把警察的纪律性当成了吃哑巴亏的老实,把警察的暴力执法职能当成了自己简单粗暴解决问题的方式。这锅,警察不能背……

由为警方喊“冤”的声音外溢开来,其他涉事部门的不发声逐渐成为众矢之的。网络大[email protected]淮湘子愤言:很多地方发生了舆情,涉及面也许会很广,但发声的大都是公安部门,这种现象科学嘛?其他涉事部门不能总躲在公安的背后,公安部门是政务新媒体最活跃的一部分,但也不是其他部门不作为、慢作为、少作为的遮羞布与挡箭牌!刚首肯完@六安公安在线主动发布的@政务微博观察同样指向了相关涉事部门:当前网络新闻舆论工作出现的“能者多劳”“枪打出头鸟”现象,极不正常且可恶,显属偷奸耍滑没担当。建议公安微博发布进行“多说一句话”的策略调整,“相关教师维权的具体纠纷处置请关注@六安市教育局发布”,形成明确引导。

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(@六安教育局发布官微截图)

与此同时,积聚了大量情绪的网民更是自发性的跑到相关部门官微下排队留言,要求“出来走两步”。比如,事后一直未就事件表态,甚至5月58日11时的微博还在发有关“办照办税”内容的@六安市教育局发布官微下,网友就明确地表达了两个态度:一是希望教育局官微能干点正事,发教育有关的内容,而不是变成工商局;二是希望教育局官微能对此事教师事件发个声。

教育局官微尚且如此,作为六安市委、市政府官方微博的@六安发布同样没能幸免。在其就近发布的微博下,网友纷纷喊话“说重点”,批评其舆情处置不合格。

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(@六安发布微博截图)

有网友甚至总结了一下六安教师维权讨薪事件的各方心理:警察:教师违法,我依法处置,大伙都指责我,我好无辜;教师:都说我违法,谁能给一个合法的解决问题途径?教育管理部门:躲!躲!躲!装作事情没发生过;六安政府:删!退群!解散!谁把事情捅出去我恁死谁。

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(网友微博截图)

与网民“求政府态度”的焦点稍有差异,媒体则聚焦于教师为何上访这一社会问题。28日,光明日报刊发评论《请善待为我们接续文明香火的人》,直言这是“一件令人羞耻的事情”。29日,央视网也亮出了自家立场,文章《让被欠薪的教师有个讲理的地方》中指出,教师的诉求不能通过制度化的渠道解决,不能把问题消除在萌芽阶段,最终要民警来广场“化解矛盾”,只能是治标不治本,甚至是激化矛盾。教育学者熊丙奇在新京报刊评《六安教师“讨薪”事件:〈教师法〉要硬起来》表示,应该把这起事件,作为落实教师合法待遇的一个典型,并为此构建保障教师待遇的机制。环球时报总编辑@胡锡进认为,财政再困难,也不该拖欠他们的工资奖金。各地政府都应该对此有鲜明的意志。否则,一旦发生教师讨薪引起的冲突,民心无疑会一边倒地支持教师,对政府形象和公信力产生很负面的影响。中国这么大的国家,基层矛盾层出不穷,社会稳定是个脆弱的大系统,各地政府应该切实负起责任,不能让明显有悖民心的事情发生。出现大面积教师欠薪的地方,应该先把书记市长以及班子成员的工资停了,而且要行政追责。

在舆论场一致性批评的同时,媒体的挖掘性曝光也一路跟进。29日中国新闻周刊发文《六安教师维权事件:副省长曾批示解决类似问题,但六安落实不到位》,为六安政府的“不作为”填了一次“实锤”。文章透露,这不是安徽省第一次发生类似事件。2017年11月8日上午,安徽巢湖四中等学校约80名教师到巢湖市政府集体上访,要求与当地公务员同等享受“一次性工作奖励”。巢湖市市长张生接待了上访教师代表,并表示会充分吸纳教师的合理建议,给予妥善处理。安徽省教育厅曾给该省省政府写了一个报告,题为《安徽省教育厅关于中小学教师一次性工作奖励有关情况的报告》,汇报了巢湖四中的这次上访事件和处理结果,并就“一次性工作奖励”一事,汇报了安徽各地发放的情况。据《中国新闻周刊》得到的一份安徽省教育厅2017年11月17日关于《各地一次性工作奖励发放情况统计表》的数据显示,六安市包括市直、三个区和四个县在内的全部教师,截至彼时,并没有发放一次性工作奖励。报告说,“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高,这是《教师法》明确规定的,一次性工作奖励的发放直接关系广大教师的切实利益,目前因个别地区处理不妥,已成为影响中小学教师队伍稳定的突出问题。”建议相关部门和市县政府进一步落实主体责任,依法保障教师工资待遇。安徽省时任副省长谢广祥在这份报告上批示:请教育厅高度重视,指导各地稳妥处置。会同人社等相关部门,研究类似情况关于教师奖励的区别指导意见,依法依规处理。

在中国新闻周刊公众号这篇迅速破10万+的文章发布几个小时后,5月29日13时57分,六安市政务网页上出现了一则由“中国六安市委政法委委员会”署名发表的公告,表示已成立六安市“5月27日部分学校教师群体性上访过程中公安干警执法情况调查组”,欢迎社会各界对公安干警执法过程中的违法违纪行为提供有效线索。虽然该文在发布2个小时后删除,但这种“甩锅”式的公告也显示了相关职能部门在舆情处置上的避重就轻,同时狠狠伤害了公安民警的心。

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约3个小时后,29日16时42分,“六安市人民政府”官网首次对事件作出了正面回应。通报证实了教师的诉求是“要求发放一次性奖励”,并且承认在将教师带离现场的过程中“少数公安民警执法方式简单粗暴”,六安市政府对此表示“诚恳道歉”。通报同时说,经调查,上访教师所在的两个区没有出台“一次性奖励”政策,且区直机关及区属事业单位均未发放一次性奖励。通报还特别强调,相关的两个区严格执行国家和省工资政策,及时足额发放中小学教师工资,没有拖欠教师工资。

(六安市政府情况通报)

教师是“滞留”“堵路”“过激”“违法",相关负责同志是“劝导”,少数公安民警是“带离”、“简单粗暴”。这份措辞十分巧妙的政府通报,随后被网民精炼为十六个字:政府没错、教师无理、警察粗暴、全民举报。

更戏剧化的是,29日18时33分,认证为“中国警察网安徽站官方微博”的@中警安徽在微博上发布一张“黑锅”的照片。虽然两个小时后该微博就删除了此照片,但并不妨碍正在“看热闹”的网民围观调侃。一些网民用@六安公安在线的官微头像PS黑锅,揶揄讽刺之态溢于言表。

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